美国队长史蒂夫·罗杰斯（克里斯·埃文斯 Chris Evans 饰）带领着全新组建的复仇者联盟，继续维护世界和平。然而，次任务的失误导致无辜平民伤亡，政府为此施加了压力，决定通过套监管系统来管理和指挥复仇者联盟。这个决定引发了联盟内部的分歧，史蒂夫·罗杰斯主张保护成员的自由，反对政府的干预；而托尼·斯塔克（小罗伯特·唐尼 Robert Downey Jr. 饰）则意外地支持政府的监管和责任制度。在这场内战中，神秘的巴基（塞巴斯蒂安·斯坦 Sebastian Stan 饰）似乎扮演着关键的角色……