市长李高成（王庆祥 饰）从中央党校结业回来准备担任市委主要领导工作，然而他没有想到自己即将面对上千名市府纺织工人的请愿活动。六年前，他曾是中阳纺织厂的厂长，而如今中阳集团正面临破产倒闭的困境。调查后，他得知中阳集团的现任领导班子存在严重腐败问题，而他的妻子（左羚 饰）和弟弟也卷入其中。为了阻止他曝光真相，他的弟弟被迫成为娱乐城的老总，所有这切都是以精心策划的方式设计的。更让他震惊的是，这切的幕后黑手竟然是省委副书记严阵（王振荣 饰）。李高成陷入了两难的境地，他不知道该如何抉择。方面是党和国家的利益，另方面是他的亲情，经过深思熟虑，他最终下定了决心......